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据现任及前美国政府官员称，尽管朝鲜统治者金正日的健康状况难以断定，但中国政府已基本回绝了布什政府直接讨论针对朝鲜内部政治过渡应急计划的提议。
朝鲜最近公布了一张金正日视察部队驻地的照片67岁的金正日据信在8月中旬曾患中风，他的具体身体状况仍不得而知。平壤在过去一周里发布了金正日视察军队和观看足球比赛的照片，但这些照片均未标明日期。
由于这种不确定性，美国国务院和白宫 官员近几个月来频频接洽中国方面，试图判断中国可能对朝鲜领导人更迭采取的反应。
不过，这些官员称，中方已基本拒绝参与此事，原因之一在于担心有关朝鲜领导权过渡的任何会谈会引起朝鲜的不满。
一位参与此事的美国官员称，中国不想与此类对话有任何牵连。
这位外交人员称，这些建议主要是通过六方会谈的框架提出的。中美等国在2003年建立了六方会谈机制，寻求结束朝鲜的核武器计划。
中国外交部一位官员上周称，不清楚美国为讨论此类问题进行了接触。
现任及前任美国官员称，布什政府在过去8年里一直在断断续续地试图同中方讨论一旦金正日退出政治舞台，朝鲜内部可能发生的各种情况，但这些努力都未获成功。
华盛顿一直希望制定一些一般性原则，以便美国、韩国和中国能在朝鲜领导人更迭导致国内动荡时做出协调反应。
这些官员说，比如，美国一直希望中方承诺在朝鲜出现动荡时，中国军队不会渡过鸭绿江进入朝鲜。华盛顿和首尔也希望得到韩国在监督在朝鲜的人道主义行动中发挥领导作用的保证。
布什首届任期内负责协调政府对朝鲜政策的迈克尔•格林(Michael Green)说，存在合作的潜力，但可能难以与中国达成任何正式的应急计划。
北京的立场表明，在金正日的政治生命越来越受到质疑之际，中国与美、韩之间立场存在巨大差异。
中国学者说，北京对一旦金正日下台后朝鲜局势的稳定性并不过于警惕，他们称中方认为华盛顿夸大了其安全方面的担忧。这些学者还表示，中国外交和军事官员担心，有关朝鲜政治过渡的任何计划，哪怕是低层次的，也会令朝鲜领导人感到紧张，从而让其产生外界阴谋颠覆朝鲜的想法。
长期以来，中国一直是朝鲜最密切的军事和经济伙伴，也是其同外部世界联系的桥梁。
上海交通大学国家战略研究中心副主任庄建中说，中国的外交原则之一是不干涉其它国家的内政。从金正日患病和朝鲜将陷入动荡的出发点行事不可避免地会影响朝鲜的内部形势，这违反了中国自己的不干涉原则。
庄建中称，基于这些考虑，北京的基本反应将是不采取任何行动。
与对朝政策制定关系密切的一位中国政府研究机构的顾问称，华盛顿采取的任何预防性做法都是错误的，反映了对中国有关后金正日时代看法的误解。他说，许多中国官员基本不同意布什政府内部流行的看法，即没有了金正日的朝鲜将会立刻出现动乱、陷入权力争夺、难民会大量涌入邻国。
美国方面则认为，朝鲜内部的权力过渡有可能导致东北亚的不稳，对驻扎在韩国和日本的数万名美国士兵产生深远影响。
美国官员称，朝鲜陷入混乱的权力过渡会导致数十万难民涌入边境地区，引发朝鲜核武器和生化武器安全问题。它还可能让中美军队在稳定朝鲜局势的过程中发生对立。
2004-2007年期间六方会谈美国副代表Victor Cha说，对此感到关切的政府之间不在私下讨论朝鲜可能出现的动荡局面完全是不负责任的做法。金正日已经不年轻了。 | 
