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中国人多地少,农业生产潜力有限

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在大米主要生产国实施出口限制,国际米价飙升、粮食短缺之际,中国农业部官员建议,中国农业企业应当"走出去",在海外投资农场,"租地种粮"。

中国媒体报道引述农业部官员的话说,政府部门正在探讨"鼓励国内企业赴海外开发战略性、短缺性农业资源"的政策。

“租地种粮”

总部设在乌鲁木齐的新天集团从1996年就开始与古巴和墨西哥开展合资水稻以及农业开发项目。

该集团负责人之一的张洗尘也认为,扶持中国农业企业走出去"租地种粮"和"买地种粮","是加强中国粮食安全的有效途径"。

国际米价自3月中旬以来连续暴涨,一些将大米作为主食的国家甚至出现了骚乱。

粮食短缺引发的社会问题已经引起了世界各国和国际社会的重视。

中国媒体表示,尽管中国市场因为连续4年粮食丰收,目前市场仍然稳定,但当局遏制农产品价格飙升的压力也在增加。

泰国经济智囊机构泰华农民研究中心预计,未来两三年国际大米价格将持续保持高位。 

分析人士说,对大米等影响百姓生活水平的粮食而言,确保生产和库存的稳定非常重要。而米价暴涨引发的诸多问题使各国更加重视粮食生产。

上海证券研发中心的胡月晓认为,中国人多地少,农业生产潜力有限,粮食生产也一直处于小型化生产模式。

新华社报道引述胡月晓的话说,"中国的中小规模农垦开发模式也更适合大多数发展国家"。

她说,"作为一个拥有可靠农业生产技术和大量劳动力的国家,通过海外农业开发,为缺粮国家增加粮食生产甚至增加到可出口,是双方共赢甚至是造福全人类的举动"。
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粮食大战的赢家

  美国重要智库外交学会的会长理查德德哈斯坦言,美国的单极霸权已经终结。美国斯特拉特福战略预测机构却不赞同哈斯的观点。该机构对美国不可抵挡的单边主义军事力量及其技术权威尚抱有幻想。

  斯特拉特福机构意识到,全球正处于一场真正的“粮食大战”当中,在这场战争中,美国和欧盟将成为“赢家”。美欧是世界最大的粮食囤积居奇者,它们终将使石油输出国组织(欧佩克)中那些不听命于自己的国家屈从,因为粮食恰恰是这些石油大国的软肋。过去几周发生的事情,有可能给地缘政治体系带来极大的不稳定,不仅会威胁到这些国家的国内稳定,还有可能改变全球的权力平衡。

美国《华尔街日报》专栏作家布雷特特阿伦兹也指出:“已经到了美国人开始囤积粮食的时候了。”包括沃尔玛在内的美国大型连锁零售机构都纷纷作出了限制购买大米的决定。

  斯特拉特福机构认为,食品的贸易方式与其他原材料不同,特别是与油气资源不同,“粮价比油价对政治稳定更具有重要性”。一旦粮食供给出现短缺,“老百姓就要忍飢挨饿,继而可能出现暴动。这样一来,政府就要处于腹背受敌的境地”。

  用粮食叫板欧佩克

  斯特拉特福机构还认为:“美国和欧盟可以通过建立类似欧佩克的,粮食生产者输出国组织来共同制定粮食政策。”

  冷战结束时,苏联被迫与美国就进口小麦问题展开谈判,此举意味着苏联衰落的开始。与那时的情形类似,如今,美欧也有可能使全球权力平衡出现急剧变化,“当前形势下,粮食就是垅断一切的东西,它掌握在强国手中,也就是那些生产粮食并能囤积粮食而不引起老百姓不必要恐慌的国家”。这是一场彻头彻尾的“粮食大战”。

  斯特拉特福机构认为粮食就是权力的工具。美欧将掌握“全球大范围的影响力”,特别是对那些“石油生产国”。美国拥有足够的粮食盈余来迫使那些“粮食紧缺国家”屈从于它。总之,在斯特拉特福机构看来,地缘政治中的王牌将是粮食,而非石油。

  墨西哥《每日报》在文章中指出,掌握“主权基金”的还有俄罗斯、印度、中国和欧佩克国家。因此,这个世界是一个比斯特拉特福机构所预料的单边主义世界更为复杂的世界。但无论如何,美欧引发的“粮食大战”正在造成不可估量的损失。


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